前段时间，九江银行推出“彩礼贷”，被指支持天价彩礼。以高彩礼为代表的不良婚俗再次引发社会热议。近日，民政部宣布，确定河北省河间市等15个地方为全国婚姻习俗改革试点地区，试点期为3年。

婚姻改革试点地区该怎么改、改什么？南都梳理了15个改革试点地区的情况发现，全国婚姻改革试点地区主要从简化婚俗礼仪、开展婚姻家庭建设常态化、提供优质婚姻文化产品和服务、增强婚礼仪式感、矫正婚俗不正之风等几个方面进行改革，使婚俗礼仪更简化、婚姻准备更充分、仪式感更强、婚姻更纯粹。

针对大家关注的天价彩礼、婚丧嫁娶铺张浪费等“不正之风”，不少婚姻习俗改革试验区都强调，要充分发挥基层组织自我管理、自我治理作用，有针对性地修改村规民约，引导和鼓励出台具体约束措施。

比如被央视点赞的河北河间市，在村规民约中明确规定“香烟不得超过10元、酒不得超过50元、彩礼不得超过3万元”。 “陕西第一村”东岭村红白会也规定丧葬时间不得超过3天，逾期扣3000元。对此，专家也指出，移风易俗、建设乡村文明是一项系统工程，基层组织、群众自治组织才是治理的引领者和主体。

湖北恩施：土家族传统婚礼习俗。新华社

喜欢河间的经历：

提倡零彩礼，香烟不超过10元，酒不超过50元。

4月7日，民政部发布消息称，同意确定河北省河间市、内蒙古自治区包头市青山区、辽宁省集宁区、乌兰察布市、沈阳市皇姑区、吉林省永吉县、黑龙江省哈尔滨市南岗区、江苏省南京市建邺区和东台市、河南省开封市禹王台区和宁陵县、湖南省理县、广东省广州市、重庆市大足区、四川省成都市武侯区、陕西省宝鸡市金台区为全国婚姻习俗改革实验区，试点期限为3年。

其实，早在2019年，中央一号文件就要求“继续推进农村移风易俗工作，引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施，治理婚丧习俗、天价彩礼、孝道下滑、老有所养等不良社会风气”。该文件首次将“移风易俗”作为农村工作重点，引发广泛关注。

去年5月，民政部发布《关于开展婚姻习俗改革试点工作的指导意见》，提出将“引导和鼓励试点地区先行、大胆创新，探索形成一批理论创新、实践创新和制度创新成果，及时将成熟做法推广形成长效机制”。《意见》发布后，各地民政部门对当地申请婚姻习俗改革试点单位进行审查、筛选、考察、评估，择优推荐为全国婚姻习俗改革试点单位。

经过民政部评估组实地调研和专家组综合评估，最终确定15个地方为国家婚姻习俗改革试点地区。

值得一提的是，不少地方都将婚姻习俗改革列入重点部署。去年，河北省民政厅发布《关于充分发挥民政部门职能作用进一步做好婚姻习俗改革工作的通知》，在全省范围内推进婚姻习俗改革，并提出通过3至5年的努力，推进新婚习俗的机制和工作体系基本健全，婚礼中封建迷信、奢侈浪费、互相攀比等旧风旧习得到有效遏制，办婚礼讲究新风尚、文明节俭、抵制高彩礼的社会风尚更加盛行，婚礼社会支出负担明显减轻。

此外，内蒙古、吉林、河南三省均在2021年民政工作重点中对当地2021年婚姻管理工作作出重点安排，对推进婚姻管理规范化、开展婚俗改革试点工作、提倡简朴婚礼、转变婚俗等作出安排。

南都注意到，通知发布的第二天4月8日，中央广播电视总台《焦点访谈》节目报道了河间市通过制定村规民约，遏制多年来形成的婚丧嫁娶等不风俗习惯的经验。

据悉，2018年，河间市制定了婚丧喜庆的总体框架要求，各乡镇、村可制定符合本村实际情况的村规民约。在方案中，河间市委原副书记段勇介绍，“我们规定婚丧喜庆每桌香烟不能超过10元，有的条件好点的村子可能是10元，有的可能是5元。每桌酒每瓶不能超过50元，条件差的村子可能是20、30元。”

河间市星村镇大庄村18项村规民约规定更加详细，便于操作。比如规定彩礼不得超过3万元，提倡零彩礼，香烟不得超过10元，酒不得超过20元，酒席不得超过12桌，每桌350元，婚宴车辆不得超过6辆，不得燃放鞭炮，不得使用电子礼炮等。同时，全市615个村都成立了红白理事会，制定本村婚丧喜庆的村规民约，村民自觉执行。

此外，河间市还举办了两场“零彩礼”集体婚礼和“最美家庭”移风易俗新闻发布会。该市环城区九乡镇成立“红白理事会联合会”，制定《九乡红色活动参考标准》《九乡大龄未婚青年信息资源共建共享工作机制》。据媒体报道，2019年，河间市4238对新人中，189对新人实现“零彩礼”，另有2783对新人实现低彩礼。每场婚礼花费较以往平均减少10万元，全市相关家庭全年共节省开支约3.5亿元。 2020年，全市共有3860对新人结婚，其中零彩礼新人149对，其余均实现低彩礼。

志丹县金顶镇谢湾村举行的一场婚俗表演中，“新人”同杯饮酒。新华社记者陶明摄

陕西“第一村”：

葬礼时间由7天缩短为3天，超过时间者扣星

如果说有些农村因为经济拮据，彩礼天价，那么，有着“陕西第一村”之称的宝鸡市金台区陈仓镇东岭村，几乎可以算是宝鸡市彩礼最低的地方了，有些地区甚至不需要彩礼。

东岭村是国家婚姻改革试点区金台区确定的婚姻改革试点村之一，也是西部地区唯一入围全国十佳村的村子，现有村民210户，812人。东岭集团有限公司是由村办集体企业起步发展起来的大型民营股份制企业，总部位于宝鸡市，下辖员工1.8万人，成员企业（公司）100余家，分布在上海、天津、重庆等20余个中心城市。位列2020年“中国企业500强”第169位，先后荣获“全国文明村”、“中国十佳小康村”、“全国乡村振兴示范村”、“中国幸福村”等称号。 2019年，全村村民人均纯收入突破10万元，户均资产300万元。

村委副书记方吉林介绍，东岭村“经济效益好”，不存在彩礼畸高的问题，但由于农村规矩多、礼仪繁琐，也存在办大事、铺张浪费的情况，尤其是在办丧事的时候。

加入红白会的六年时间里，岳桥志亲眼见证了当地红白事态的变化。过去该地区办一场葬礼要七天，而现在从老人去世到下葬最多不超过三天，如果超过一天就要罚款。“村里每年评选十星级文明户，如果违反‘移风易俗’评选标准，就扣一颗星，一颗星扣3000元。人们也讲面子，比较自觉。”方吉林说。

据东岭村记载，当地人讲究土葬，仪式复杂。先将遗体入棺，再发讣告。第六天吃完早饭，便会迎接前来吊唁的亲朋好友。下午三点会举行迎亲仪式，由号手、鼓手伴唱。葬礼一般在第七天举行，丧葬同葬。回家后就开始摆酒宴款待亲朋好友。下葬后的第三天，儿女们需要去墓前悼念等。“如果是7天，事情就很多了”，方吉林告诉南都记者。东岭村周边有些村子有办7天葬礼的传统。比如人刚去世，就会请算命先生看什么时候下葬合适。除了花圈，还要准备各种纸制品。“不管冬天多冷，都要守门7天，一晚上都冻得瑟瑟发抖，真的很痛苦。现在改革后一切都简化了，大家感觉都挺好的，干嘛要守7天？”

广西三江侗族自治县林西镇程阳村，新娘（左）精心打扮，准备迎接婚礼。新华社

婚姻习俗改革应该改变什么？

试点工作组将如何开展工作？

婚俗改革到底该改什么、怎么改？南都注意到，目前，宝鸡市金台区、重庆市大足区等婚俗改革试点地区都专门成立了婚俗改革试点工作组，江苏省东台市大足区、广州市等试点地区也出台了婚俗改革试点实施方案。总体来看，全国婚俗改革试点地区主要从简化婚俗礼仪、常态化开展婚姻家庭建设、提供优质婚俗文化产品和服务、增强婚姻仪式感、整顿婚俗不正之风等几个方面进行改革，使婚俗礼仪更加简化、婚姻准备更加充分、仪式感更加浓厚、婚姻更加纯粹。

一是婚礼习俗礼仪更加简便。不少婚礼习俗改革试点地区提倡举办集体婚礼、纪念性婚礼、慈善婚礼等有特色、文明、节俭的现代婚礼。

此外，婚姻准备更加“充分”，主要通过政策扶持、政府购买服务等方式，将婚姻家庭建设工作常态化开展。南都注意到，婚姻家庭辅导服务成为婚俗改革的重要内容，主要包括提供新婚辅导、心理咨询、离婚辅导等服务。如南京市建邺区通过政府购买社会组织服务，聘请了包括资深社工、婚姻家庭心理咨询、律师等32名专业人员，为婚姻当事人提供婚前辅导、离婚调解等服务。广州市白云区、南沙区在婚姻登记处设立“家庭站”，为群众提供心理支持和法律援助。

值得一提的是，黑龙江省哈尔滨市南岗区今年还新增了婚前指导服务，要求新人婚前扫二维码答疑。新人婚前被问及30个问题，涵盖婚礼形式、婆媳关系等话题。南岗区相关负责人还表示，民政部门不能只发结婚证，新人登记结婚前还要参加婚前优生培训班，学习优生知识、育儿知识，“父母要持证上岗才行。”

在增强婚姻仪式感方面，多个国家婚姻习俗改革试验区正在探索建立地方领导、知名人士专门邀请发证人员发证制度，同时打造室内外发证基地，如成都市武侯区推动建设公园式婚姻登记中心。

此外，不少试点地区还注重提供优质婚礼文化产品和服务。去年12月，全国首个婚姻服务综合创新平台在广州正式上线。广州将推动实施“跨省婚姻登记”，建设婚姻文化博物馆、婚姻研究院、婚庆产业园，定期举办集体婚礼、婚礼博览会、高端论坛、婚姻家庭度假旅游等活动，打造集婚姻登记服务、家庭辅导服务、新婚度假服务、婚姻文化研究为一体的国家级婚姻服务创新综合平台。今年2月，四川省民政厅《2021年民政厅工作要点》也指出，将开展跨地区婚姻登记试点，推进“全市办理”、“跨市办理”、“跨省办理”试点。

志丹县金顶镇谢湾村举办婚俗表演，“新娘”正在换装。新华社

纠正婚姻不正之风

以基层组织和群众自治组织为主体

事实上，针对高额聘礼、奢华婚宴、低俗婚礼恶作剧、争抢礼金等不良婚姻习俗，多数婚姻改革试点地区都强调充分发挥基层组织自我管理、自我治理作用，有针对性地修改村规民约，引导和鼓励出台具体约束措施。

早在2000年，东岭村就成立了由村老年协会成员担任主席的红白理事会，规定办理婚丧喜事的规模和程序，统一标准，规范管理，杜绝奢靡婚丧事发生。据悉，村党委领导带头，从简办理婚丧喜事，并落实“三严禁”（严禁演戏、严禁唱歌跳舞、严禁使用管乐）和“四坚持”（坚持不铺张、坚持不炫耀、坚持不攀比、坚持不借钱办婚礼）。

岳巧智说，农村有些大户人家，亲戚很多，这种情况下葬礼最多可能有20桌，村民也比较自觉，基本每户一人。他告诉南都，红白会制度是村里的老人协会和村委会商量的结果。“我们每隔几个月就开一次会，调整不合适的政策。”红白会成立后，为村民解决了很多问题。比如，村里有老人去世后，红白会马上处理联系殡仪馆等相关事宜。“一有事，我们就多叫几个红白会的人把所有事情都办好，村民们对我们也很满意。村民不用太过担心，事情办完就可以回去干活了。”

此外，该村修改后的《村规民约》也经过村委会、村民代表会议反复学习，提倡婚礼高雅，不争排场、不比嫁妆，不给家庭增加不必要的负担；提倡庆祝婚礼新方式，通过参加公益活动、夫妻共同栽种纪念树、文明旅游等方式纪念新婚夫妇；避免婚车堵路、炮声扰民等不健康现象；文明迎亲、洞房喧哗要温和；简朴办丧事，提倡活得好、埋得简，缩短安葬时间，简化丧葬手续；坚决摒弃设立道观、算命、撒纸钱等封建习俗；厉行节约，提倡廉洁办事，尽量减少酒宴席次和规格，减少请客对象和范围，减少使用车辆数量和档次，减少餐桌上、车轮上的浪费。

南都记者发现，类似的规定在其他婚俗改革试点地区也有。如重庆大足区规定，基层红白理事会组织要规范婚礼仪式和婚礼规模，统一最高消费限额，限制铺张浪费和盲目攀比。“对不守规矩、带头破坏村规民约的村民，村“两委”成员、理事会成员要第一时间制止。”此外，着力发挥重点少数群体的示范作用，大足区纪委监察委出台了《大足区规范党员公职人员婚丧事务规定》，对违反“红线”的党员干部进行问责。江苏省东台市将婚姻礼仪办理流程和标准要求纳入村规民约，并张贴上墙。当地政府还利用“东台市婚姻服务中心”等社会组织，深入指导、监督，规范婚庆相关行业，抵制奢华婚礼，从源头上引领相关行业更好地服务新人和新家庭。

武汉大学中国乡村治理研究中心研究员杨华曾在《改俗的重点在哪里》一文中表示，改俗建设乡村文明是一项系统工程，建设主体众多，基层组织和群众自治组织是引领者和治理主体。农村酒席泛滥、婚礼铺张、彩礼天价、孝道淡化等不文明现象，都是农村社会内部事务。他建议，农村群众自治组织可以制定约束力强的“村规民约”，规范农村一些重要的民间文化行为。在改俗方面，红白会作为群众自治组织，可以对人伦、彩礼水平、酒席等级、宴席规模、歌舞表演等事项作出规定，对不遵守者予以处罚。

南方都市报记者王帆北京报道

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